Begroting 2019

P8 Wonen en bouwen

8.3 Wonen en bouwen

Taakveld:

Wat gaan we doen?

Hoe doen we dat?

Zorgen voor een gevarieerd aanbod van woningen en aandacht voor kwetsbare doelgroepen o.a. door minimaal 25% sociale huurwoningen;

Bij vergunningverlening staat de gebruiker centraal en niet de regel;

In geval van overtredingen hanteren we een strikt handhavingsbeleid ter bescherming van de woon- en leefomgeving.

Uitvoeren woonbeleid;

Actualiseren woonvisie, nieuwe meerjaren prestatieafspraken en opstellen van een nieuwe huisvestingsverordening;

Evalueren van het Vergunningen, Toezicht en Handhavings-beleidsplan 2016-2019;

Opstellen van het Vergunningen, Toezicht en Handhavings-beleidsplan 2020-2024;

Uitvoering geven aan het Uitvoeringsprogramma Vergunningen, Toezicht- en Handhaving 2019.

Toelichting

De gemeente Voorschoten heeft momenteel een inwonersaantal van 25.453. De demografische ontwikkelingen voorspellen een toename van 10% aan huishoudens tot 2040. Om deze groei op te vangen dienen er voldoende woningen beschikbaar te zijn voor alle doelgroepen (met extra aandacht voor starters, jonge gezinnen en ouderen). Andere uitdagingen waar de gemeente voor staat is het feit dat de samenleving vergrijst en de zorgvraag toeneemt. Echter dienen ouderen, maar ook overige bijzondere doelgroepen langer zelfstandig thuis te wonen. Daarnaast staan we voor de opgave om het (bestaande) woningbezit te verduurzamen en levensloopbestendig te bouwen.

Groei opvangen terwijl de woningmarkt op slot zit en waar weinig ruimte is om buiten bestaand dorps- en stadsgebied te bouwen (BSD) zijn uitdagingen die we moeten/kunnen ondervangen. Dit vraagt om herstructurering van bestaande bouw en daarmee een focus op inbreiding in plaats van uitbreiding. Daar waar inbreiding een langere voorbereidingstijd nodig heeft is het van belang om deze collegeperiode al te starten voor de periode na 2022. Langer zelfstandig thuis wonen maakt dat ouderen langer in de huidige woning blijven wonen, vaak een eengezinswoning, wat de doorstroming stagneert. Dit betekent dat er gestuurd moet worden op doorstroming en de bouw van woningen om dit te bevorderen. Tot slot betekent verduurzamen dat zowel bestaande bouw als nieuwbouw een transformatie moet ondergaan om aan de nieuwe eisen te voldoen.

Woonbeleid uitvoeren
Op basis van de woonvisie zal gewerkt worden aan:

  • Zorgen voor een goede samenwerking met de corporaties voor het uitvoeren van het gemeentelijke volkshuisvestingsbeleid;
  • De taakstelling voor het huisvesten van vergunninghouders (vluchtelingen met een verblijfsvergunning, zie ook taakveld 6.3) door deze te huisvesten binnen de sociale voorraad en hierover afspraken te maken met de woningcorporaties;
  • Het voeren van gesprekken met particuliere verhuurders over hun bijdrage aan het uitvoeren van de woonvisie en het toewijzen van woningen aan vergunninghouders;
  • Het stimuleren van marktpartijen om goedkope koopwoningen en middeldure huurwoningen te realiseren t.b.v. doorstroming en beperken van de wachtlijsten;
  • Het informeren van burgers over de mogelijkheden op het gebied van langer thuis wonen (aanpassen woningen, domotica e.d.) en duurzaamheid; als mede het opbouwen en stimuleren van maatschappelijke netwerken die hieraan kunnen bijdragen;
  • Investeren in betaalbare leeftijdsbestendige huur- of koopappartementen voor senioren, mensen met een beperking;
  • Het evalueren van beleidsinstrumenten zoals de blijverslening en het politie keurmerk veilig wonen (PKVW);
  • Communiceren over onze ambities en deze als prioriteit stellen bij eigen handelen en het maken van afspraken.

Actualiseren woonvisie, nieuwe meerjaren prestatieafspraken en opstellen van een nieuwe huisvestingsverordening
In 2019 wordt de woonvisie geactualiseerd, waarin de nieuwe ambities van het college worden verwerkt. Zoals het sturen op flexibel en gevarieerd bouwen en de ambitie om nog met 10% te groeien. Hier worden afspraken over gemaakt met ontwikkelaars en woningcorporaties. Tevens wordt ingezet op werken en wonen vanuit integrale benadering en het aanpakken van de wachtlijsten.
In regioverband wordt er uitvoering gegeven aan de Regionale Woonagenda 2017 Holland-Rijnland met bijbehorend Uitvoeringsprogramma. Daarnaast wordt een nieuwe huisvestingsverordening opgesteld zowel regionaal als lokaal.  

Om de ambities van het college te realiseren worden met woningcorporaties en hun huurdersverenigingen nieuwe prestatieafspraken gemaakt. Met elkaar staan we voor een brede agenda, waarin de ambities op de diverse vlakken stevig worden neergezet. De prestatieafspraken moeten uitvoering gegeven aan:

  • Beschikbaarheid en betaalbaarheid van woningen (beperken van de wachtlijsten);
  • Duurzaamheid, leefbaarheid en klimaatadaptatie (energieneutraal en gasloos bouwen);
  • Huisvesting van kwetsbare doelgroepen (zorgbehoevenden en vergunninghouders);
  • Realisatie van 25% voor sociale woningbouw binnen nieuwbouwlocaties (10% groei);
  • Inzet op herstructurering van het eigen bezit van de corporaties en (her)investeringen na verkoop (liberalisering).

Veiligheid, Toezicht & Handhaving
Het VTH-beleid van Voorschoten bestaat uit een aantal onderdelen. De basis van dit beleid ligt in de ‘Wet VTH’ en de ‘Verordening Kwaliteit VTH’. Daarnaast is er het VTH-beleidsplan 2016-2019 en zijn er de jaarlijkse VTH-uitvoeringsprogramma’s. De gemeente Voorschoten staat voor een veilige, gezonde, duurzame en leefbare omgeving waarin inwoners en bedrijven kunnen rekenen op kwalitatief hoge en transparante dienstverlening. Het komende jaar zal gewerkt worden aan:

  • Het voldoen aan de wettelijke vereisten, zoals die uit wet- en regelgeving volgen;
  • Het verder op orde brengen van de bedrijfsvoering;
  • Het leveren van excellente dienstverlening.

Ook wordt in 2019 verder gewerkt aan de voorbereidingen voor omgevingswet.