Begroting 2019

P8 Wonen en bouwen

8.1 Ruimtelijke ordening

Taakveld:

Wat gaan we doen?

Hoe doen we dat?

Reguleren van de samenhang tussen de verschillende functies in het dorp en ontwikkelingen faciliteren die daaraan bijdragen. Dit alles in goed overleg met de inwoners;

Behouden en versterken van de status van kwalitatief hoogwaardige groene woongemeente.

Experimenteren met mogelijkheden nieuwe Omgevingswet;

Actief faciliteren ontwikkelingen van derden en daarbij duidelijke rolverdeling hanteren;

Uitvoeren van de structuurvisie Voorschoten 2025 “Groen, veilig en betrokken”;

Deelnemen aan relevante uitwerkingen van de regionale agenda omgevingsvisie 2040 “Hart van Holland”.

Toelichting

Experimenteren met mogelijkheden nieuwe Omgevingswet
Zoals in programma 0 is beschreven wordt gewerkt aan de implementatie van de Omgevingswet. Dit houdt een wijziging in van de instrumenten die de gemeente heeft ten aanzien van de ruimtelijke ontwikkeling. Hierop bereiden we ons goed voor. We experimenteren ook met de nieuwe Omgevingswet (pilot Segaarterrein) en leren daarvan. We zullen ons daarbij vooral richten op de rolverdeling bij ruimtelijke ontwikkelingen. Dit zijn gemeente, marktpartijen en inwoners/belangengroepen. De ervaringen die opgedaan worden zullen worden meegenomen bij de doorontwikkeling van participatie zoals genoemd is in programma 1.
Een ander lopend traject betreft het voorbereiden van één bestemmingsplan voor Voorschoten. In de aanloop naar de Omgevingswet is het doel één bestemmingsplan vast te stellen dat gescreend is op onderlinge consistentie en rechtszekerheid. Kijkend naar het meerjarenperspectief, dus ook na 2019, zullen we toegroeien naar één omgevingsvisie en één omgevingsplan.

Actief faciliteren ontwikkelingen van derden
Belangrijk is dat we gaan leren werken in de geest van de nieuwe omgevingswet. Dit doen we door te experimenten met participatie en een actieve en open benadering van ontwikkelingen door derden. Duidelijke rolverdeling is daarbij van belang.
We onderkennen dat er een opgave ligt op het gebied van woningbouw waarbij de ambitie groen blijft groen uitgewerkt moet worden. Hierin zullen we goed moeten kijken of er verdienpotentieel is. Dit betekent dat we de beschikbare locaties goed moeten benutten. Klimaatdoelen en biodiversiteit zijn daarbij ook uitgangspunt. In 2019 wordt gestart met de locatie Cultureel Centrum.
In het verlengde daarvan zullen ook in 2019 bestemmingsplanprocedures voor lopende ontwikkelingen moeten worden doorlopen dan wel worden afgerond. Het gaat hierbij om ontwikkelingen in de Duivenvoorde-corridor, Beresteijn, Intratuin en Segaar/Arsenaal. In de geest van de nieuwe wet is participatie hierbij essentieel. Ervaringen uit lopende participatietrajecten worden gebruikt om te leren en te komen tot een goede werkwijze hiervoor.

Uitvoeren van de structuurvisie Voorschoten 2025 “Groen, veilig en betrokken”
De structuurvisie is vastgesteld in 2017. Naast het plan van aanpak voor de invoering omgevingswet wordt tevens het uitvoering van de structuurvisie ter hand genomen. Ook hierbij wordt ‘on the job’ praktijkervaring opgedaan door de werkwijze van de omgevingswet waar mogelijk al toe te passen. Dit leren willen we ook in de praktijk brengen o.a. bij de integrale gebiedsuitwerkingen die voortvloeien uit de structuurvisie Voorschoten “Groen, veilig en betrokken”. Onze intentie is om het buitengebied groen te houden. Behouden van de status van kwalitatief hoogwaardige groene woongemeente, door de behoefte aan ruimte voor woningbouw, economische ontwikkeling en groenbehoud zorgvuldig af te wegen.

Deelnemen aan relevante uitwerkingen van de regionale agenda omgevingsvisie 2040 “Hart van Holland”
Actuele en gemeentegrens overstijgende vraagstukken worden steeds vaker door meerdere gemeenten samen of in regionaal verband opgepakt. Ook de deelname aan voor Voorschoten relevante uitwerkingen van de regionale agenda omgevingsvisie 2040 “Hart van Holland” dragen bij aan de voorbereiding op de Omgevingswet. De regionale agenda benoemt de gemeentegrens overstijgende vraagstukken van dit gebied. De agenda wordt thematisch en per gebied uitgewerkt. We werken mee aan de uitwerkingen die aansluiten bij de structuurvisie en inbreng kunnen leveren voor de lokale omgevingsvisie, zoals de thema’s verstedelijking en natuurlijke leefomgeving. Om de efficiëntie te vergroten worden er logische verbindingen gemaakt tussen lopende lokale en regionale projecten.